国务院放权了！兽药审核、饲料企业审批权下放到省

发布时间：2015-03-24 来源：南方农村报

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　　近年来,政府简政放权力度越来越大。2013年至今,国务院相继七次发布相关文件,共取消、调整和下放行政审批事项共869项。南方农村报记者从67项涉及农业相关事项中,整理出有关畜牧、农药、种业方面的便民新规。

　　新办农药企业资格改为后置审批
 
　　从2月24日起开办农药生产企业审批由前置审批改为后置审批。对此,一位行业人士分析,之前开办农药生产企业,必须与多个部门打交道,先要申请到农药生产许可证,才能到工商部门申请营业执照。改为后置审批后,可以先办理工商营业执照、税务登记等事项,再申请农药生产许可证,“后期的管理、审核应该很严格,可以理解为宽进严管。但审批过程是节约了时间”。
 
　　此次,国务院将转基因农作物种子生产许可证核发调整为后置审批。2013年至今,还将兽药生产许可证核发、兽药经营许可证核发、设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批等改为后置审批。

　　兽药生产许可证核发下放
 
　　广东省畜牧兽医局相关人员在一次行业会议上表示,虽然许可证核发下放至省级,但生产许可证号是否允许不标年号,是否允许省里只发许可证不发GMP证或者两证合一,是否应该取消批准文号的年号,这些问题的落实还有待明确。此外,2月24日后上报农业部还没组织GMP验收的,应会退回各省审批。

　　重大动物疫病采集审批下放
 
　　从2013年12月开始实施。广东省畜牧兽医局相关人员介绍,政策改革之前,企业申请重大动物疫病采集审批需先经过省级政府再上报至农业部,以农业部收到申请那一天计起,20个工作日内解决,整个流程走下来大致需要1-2个月。现在下放至省级,基本上10个工作日内可以解决,缩短了审批时间。此外,申报采集审批的填写材料表格也简化了,但相关证明材料没有减少。
 
　　执业兽医资格认定下放
 
　　2013年11月8日起下放至省级。广东省执业兽医资格考试考务办公室相关负责人介绍,分数线还是由农业部来公布,此前执业兽医资格证由农业部来发,现在直接由省政府接手,对考生并没有太大的区别。
 
　　“考务流程有变,以前先审核再考试,从2014年起改为成绩通过了再审核资格”,该负责人表示。
 
　　饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批下放
 
　　2013年11月8日起下放至省级饲料管理部门。广东省饲料工作办公室相关负责人介绍,至2014年12月,全省核(换)发饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证119家,其中饲料添加剂25家、混合型饲料添加剂44家、添加剂预混合饲料50家。此项行政审批改革,简化了上报审批程序,大幅度缩短了审批时间。
 
　　农作物种子检验员资格考核评定下放
 
　　2013年11月8日起,以往需向农业部申请省级或以上资格考核评定都下放到省级。不过,考试时间和内容并无变化。种子检验员资格考核评定由理论和实操两部分,理论考试由国家农作物种子质量检验中心统一制作试卷,考试时间统一为每年8月,实操由省级农业部门组织。